steam平台卡·高空坠物事件频发 律师:建立强制检查高楼安全制

  发布日期:  2020-01-10 11:19:56    

steam平台卡·高空坠物事件频发 律师:建立强制检查高楼安全制

steam平台卡,6月13日至19日,一周内,连发三起高空坠物、高空抛物砸人致伤亡事故。13日,深圳一名五岁男童被高坠的钢窗砸伤,抢救无效死亡。19日,江南南京一名女童在家门口被高空抛物砸伤,经查系一男童从高层抛物。同日,江苏江阴一男童遭高空坠落钢管砸头,被送医治疗。

意外之祸教训惨痛,除了在人为抛物方面加强教育和处罚,在高空坠物的预防上,相关管理措施还应作何改进和完善?

就深圳福田发生的高空坠窗事件,6月20日,一高校建设管理与房地产系的胡教授告诉澎湃新闻,事发小区京基御景华城开工建设时间是2004年,外门窗可能年久失修。

据媒体此前报道,半个多月前,事发小区曾发生另一起高空坠物事件。

澎湃新闻注意到,在防止高空坠物伤人方面,有地方已有相关措施。如香港曾推行强制验楼及验窗计划,若业主未遵从,最高可被罚款5万元及监禁1年;浙江杭州有小区安装多部特殊摄像头,覆盖可能抛物坠物的窗户和阳台,效果显著。

有律师和专家建议,内地需加强相关立法,强制验楼,加强窗户等产品质量检查。

香港曾推行强制验楼及验窗计划

澎湃新闻此前报道,6月13日,深圳福田京基御景华城小区一扇窗户掉下来砸到一名5岁儿童,经抢救无效死亡。警方通报称,玻璃窗系意外坠落。该小区的一名楼长推测,是刮风下雨致窗户坠落。

事发后,福田区住建局派出督导小组前往御景华城小区进行检查,督促物业对小区所有住户的窗户、阳台等进行详细的排查;另外,区住建局要求全区物业服务企业开展安全隐患排查,确保在雨季、台风季消除安全隐患。

胡教授介绍,其了解到深圳福田高空坠物事发小区开工时间是2004年,正处房地产建设高峰,一些建筑规范未更新,施工图审查办法还未实行,有的建筑设计可能存在不规范地方。

胡教授称,2009年版《全国民用建筑工程技术措施》写明“高层建筑不应采用外开窗”;2009年版《铝合金门窗技术规程》写明“高层建筑不得采用外平开”。

2019年5月1日,深圳市人民政府发布《深圳市房屋安全管理办法》,对房屋安全管理、房屋安全鉴定、房屋安全隐患治理、法律责任等方面详加规定。依据该份文件,对深圳正常使用的建筑幕墙,房屋安全责任人(房屋所有权人、历史遗留违法建筑当事人或公有房屋管理单位)至少每6个月进行一次例行安全检查;建筑幕墙竣工验收或者交付使用后,原则上每10年进行一次安全性鉴定,建筑幕墙存在安全隐患的,房屋安全责任人应当设置警示标识,采取安全防护措施,并委托具有相应建筑幕墙工程施工资质的单位进行维修。

不过,该文件就墙体外整体玻璃幕墙的安全管理进行了规定,未提及单个业主家中的窗户。

澎湃新闻注意到,2012年,香港屋宇署发布《强制验楼计划和强制验窗计划作业守则》(下称《守则》)。《守则》要求检查人员要检查外墙饰面、覆盖层、鳍状饰件、栏杆、金属百叶窗、幕墙及其中的可开放的窗户,是否有松脱或缺漏的瓦片;是否有裂缝;是否隆起、弯曲、分离、剥落等。文件还详细规定了修葺标准。

另据香港文汇报报道,2012年香港推行强制验楼及验窗计划。根据计划,香港屋宇署将按楼龄和楼宇状况等因素,挑选首批500幢旧楼进行强制验楼;另950幢强制验窗。倘若业主未有遵从,最高可被罚款5万元及监禁1年;未遵从验窗要求可被罚款1500元。

浙江媒体《都市快报》6月19日报道,为预防高空抛物事件发生,浙江省余杭昌运里一拆迁安置小区的街道办公室相关部门出资购置了47个特殊的“防高空抛物监控”摄像头,其拍摄范围覆盖了小区17幢楼、1500多户居民家中的窗户和阳台,由物业部门实时监控。从小区交付至今,未发生过一起高空抛物事件。

该报道还提及,杭州市萧山区公安分局闻堰派出所也联合街道、社区,在高空抛物频发的相墅花园小区安装了同等功能的35台高空摄像机。

律师建议加强立法,建立强制检查制度

湖南金州律师事务所律师邢鑫认为,目前尚缺乏预防高空建筑物坠落物品安全防范等方面的法律法规。他建议应成立立法小组,细化相关法律法规,进一步明确其归责原则,明确其法律成本。

他建议,除立法规范外,物业公司应加强技防措施,如安装摄像头,对高层住宅进行监控;及时检修、维护外墙悬挂物等公共区域设施,避免自然力造成高空坠物;尽到宣传和提醒的义务,设立“小心高空抛物”等警示牌。

邢鑫同时建议住户定期检查自家窗户、空调支架等是否牢固,留意并及时清理阳台、门窗等室外悬挂物或物品,避免人为或天气等自然因素造成高空坠物,对他人造成侵权。

上海大邦律师事务所律师丁金坤也认为,应建立强制检查制度,由工作人员定期强制检查高层建筑物的外墙、窗户、阳台等,及时消除安全隐患;对未予及时纠正的,予以重罚。他认为,此举既可预防危险发生,同时也能在事故发生时准确找到责任人。

胡教授建议,新建高层建筑应严格执行设计规范,同时,应加强门窗配件和玻璃生产企业的产品质量检查,打击三无产品。

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